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杭州市民政局关于开展2020年度市本级公益创投项目结项检查评估的通知
发布日期: 2021- 06- 10 12: 48 浏览次数: 来源: 市民政局

各区、县(市)民政局,各有关社会组织:

为全面掌握2020年度市级公益创投项目实施情况,根据《杭州市公益创投项目管理办法》(杭民发〔2020〕37号)等要求,决定开展2020年度社会组织公益创投第二、第三批项目结项检查和绩效评估工作(第一批项目已于2020年12月完成检查和绩效评估)。现将有关事项通知如下:

一、评估对象

2020年度市级第二、第三批公益创投的项目(见附件1、附件2)。评审分两个批次进行,第一批次评审对象为第二批公益创投项目和第三批公益创投项目中的“社区服务和社会治理”项目;第二批次评审对象为第三批公益创投项目中的“为老服务”和“社会救助”项目。

二、评估时间、地点

(一)评估时间

1.第一批次评估时间为:2021年6月21日至6月30日。

2.第二批次评估时间为:2021年7月18日至7月28日。  

各项目具体时间另行通知,各项目单位派1名负责人和1名财务人员参加评估。

(二)评估地点

杭州市民政局(文三路359号)辅楼二楼会议室。

三、评估主要内容

包括重点评估项目的完成情况、项目资金的管理使用情况和项目的绩效等。一是项目执行方面,是否按照项目方案和协议规定有计划地实施;二是财务管理方面,项目资金(含项目配套资金)预算、使用、管理、审批、结算、决算是否合规,是否做到专项专用;三是项目档案管理方面,是否按照项目协议和项目管理要求建立了规范的项目档案。四是项目绩效方面,项目的目标任务是否实现,项目单位的专业服务能力是否有提升,受益对象是否满意等。

四、材料报送

(一)材料内容

1.项目协议书;

2.《创投项目实施监测记录本》和项目相关的活动佐证材料;

3.市本级公益创投项目结项自评报告书(附件3);

4.经费支出材料,包括项目经费使用明细账(附件4)、账簿、记账凭证、原始凭证(凭证背面须注明本资金支持的项目名称、项目用途)、银行对账单、银行款项支付回单原件和复印件,审批程序等。

5.检查需要提供的其它资料。

(二)报送方式及时间

第二批项目应于2021年6月15日前,第三批项目应于2021年7月12日前,将书面材料寄送至杭州市民政局906会议室,请在文件袋上注明“2020年度市级公益创投项目结项检查评估材料(第一批次或第二批次)”。

五、评估方法步骤

项目检查和绩效评估委托第三方实施。

(一)项目预评。项目单位应先后完成项目实施情况自评,项目落地单位和属地街道或民政部门等对项目实施情况的意见和评估。

(二)项目陈述。项目单位负责人用PPT(限时10分钟)介绍项目实施过程及成效等,并回答绩效评估专家问询。

(三)抽查复核。第三方向项目服务对象或项目参与者电话回访或实地了解、核实项目有关情况,并将相关信息资料进行分类、整理和分析。

(四)财务检查。检查项目单位提交全部项目财务档案,重点检查项目财务管理制度执行情况,项目支出的原始凭证、账簿、项目预算和决算情况等。

(五)绩效评估。第三方综合项目平时督导检查和结项检查情况,做出项目绩效评估结论。出现以下情况的项目评估不合格,并收回项目相关资金:

1.项目目标严重偏离的;

2.项目实施地与计划地不一致的;

3.项目受益方严重偏离或受益方、相关方严重不满意的;

4.项目档案弄虚做假或项目档案杂乱无章的;

5.财务支出弄虚做假或骗取项目资金的;

6.将项目转包给他人的;

7.有其它违法违规行为等。

(六)结果应用。项目绩效评估分为优秀、良好、合格、和不合格四个等次,并对外公告,不合格的列入异常名录。

六、其他相关要求

各项目单位要重视绩效评估工作,认真地总结好公益创投项目实施的经验和做法,完整地准备好绩效评估所需的相关资料,并在规定的时间内报送,主动接受市局委托的第三方机构的绩效评估。未尽事宜,请及时与我局联系。社区治理和服务类项目联系人:龚女士,联系电话:85179226;为老服务类项目联系人:童女士,联系电话:85060711;社会救助类项目联系人:胡女士,联系电话:85175595;综合服务联系电话:85064460。 


附件:1.第二批公益创投受评项目名单.doc

          2.第三批公益创投受评项目名单.doc

          3.公益创投项目结项自评报告书.doc

          4.项目经费支出统计表.doc

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